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原料药坐地起价,如此垄断不能姑息

发布时间:2018-08-11 16:00

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在上世纪八九十年代,以美国为首的西方国家对中国施加制裁,大有“黑云压城城欲摧”之势。

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  更让张先生气愤的是,球场更名为黑骑士球员体育俱乐部后,经理和业务员都是原班人马,却通知他3张不记名会员卡不能再继续使用,“这明显是违约行为,对于我们来说,如果不能再用这3张不记名卡,另外那两张记名会员卡也没意义了”。张先生向记者出示了双方当时签署的协议,确有上述内容的约定,落款处双方盖章。随后张先生和俱乐部协商多次也没有结果。  俱乐部承认违约  希望协商解决  前天,记者和张先生来到该俱乐部。经理于先生介绍,球场投巨资升级后,环境和服务都有所提高,“现在会员入会费是128万元,张先生他们是老会员,才可以自动升级,但那3张不记名卡是肯定不能再用,我们现在也没有这个业务了”。

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  据报道,近日,辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布一则预警通知,涉及81种不能正常供应配送的药品,其中一半多与原料相关。

令人匪夷所思的是,普普通通的马来酸氯苯那敏(又名扑尔敏),价格竟然一个月翻了58倍,从400元/kg涨到23300元/kg。

目前,已经有广东药企因为生产成本过高及拿不到原料药,干脆停止生产含该成分的药品。 据媒体报道可知,扑尔敏原料药的价格由制药厂与“全国总经销”谈判,但国内拥有扑尔敏原料药批文的生产企业只有6家,实际上真正在生产的只有两家,所有供应都被“总经销”捏在手里。   在市场经济条件下,商品价格主要由供求关系决定,如果生产成本并未发生改变,在市场供不应求的情况下,价格出现一定上浮实属正常,这也是价值规律发挥指挥棒作用的体现。 问题是,眼下的原料药涨价现象并没有多少市场因素,所谓的“全国总经销”不过是一个不甚高明的幌子,行的却是恶性垄断之实。   垄断市场在很大程度上意味着少部分人对价格的任意操纵。 涨价的远不只扑尔敏,不少原料药的价格已经较前几年提高了二三十倍。

自从肌苷被“总经销”后,首先迎来的就是涨价,2015年7月肌苷价格从92~95元/kg一下子涨到200元/kg,今年7月又涨到600元/kg,3年涨了5倍;尿酸原料药价格几年前为30~40元/kg,近两年一度上涨到900元/kg等。

目前被刷新的涨幅纪录是苯酚:从230元/kg涨到23000元/kg,涨价近百倍。

  对于广大民众而言,这可不是什么好消息。

如果原料药坐地起价,下游的药品生产也会随之涨价。

药厂只能选择停产,或为了不上“政府黑名单”咬牙购买高价原料药,继续完成之前的政府采购大单。

目前的情况是,药品不像普通的商品,消费者可以选择用脚来投票,“涨价”或“停产”的恶果最终会传递到消费者的身上,由他们来承担。

  近年来,我国不断加强反垄断立法,除了《反垄断法》,还制定了经营者集中审查、反价格垄断、禁止垄断协议行为等行政法规、部门规章、规范性文件、办事指南和指导意见等,明确“具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争”,禁止具有竞争关系的经营者“分割销售市场或者原材料采购市场”,特定行业经营者“不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益”。   十倍、百倍涨价的原料药,背后究竟是谁在操纵?或许是少部分投机者搅和市场,为非作歹;但也不排除一些原料药厂披上“全国总经销”外衣背后进行操作的可能性。 因为总经销商“都是通过电话或微信与制药厂联系,甚至签合同都由第三方出面”,认为这样就算出了问题,也追究不到他们头上。

  不过,不管形式上如何刻意规避,都不能改变违法的事实。

根据《反垄断法》,国家对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控。 面对恶性垄断行为,执法部门应当厘清线索找出原料药疯狂涨价背后的操纵者,依法从重查处,不能任由其坐地起价,损害生产链下游药企和用药者的权益。

  而从长远看,还要强化监督管理机制。

去年12月初,《原料药、药用辅料及药包材与药品制剂共同审评审批管理办法(征求意见稿)》开始公开征求意见,将推行原料药、药用辅料关联审批,今后原料药不再单独发批准文号。 期待这一政策早日出台落地,缓解目前原料药垄断涨价局面。 (作者:欧阳晨雨,系法律学者)+1。

  机动车污染已成为中国空气污染的重要来源,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。  生态环境部大气环境管理司负责人说,随着机动车保有量快速增加,中国部分城市空气开始呈现出煤烟和机动车尾气复合污染的特点,直接影响民众健康。  2017年,全国机动车四项污染物排放总量初步核算为万吨,比上年削减%。其中,一氧化碳(CO)万吨,碳氢化合物(HC)万吨,氮氧化物(NOx)万吨,颗粒物(PM)万吨。汽车是机动车大气污染排放的主要贡献者。

  有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。对于千千万万普通人,我们需要坚定这样的信念:你在参与创造伟大时代的同时,也在创造自己的美好人生。每到春节前,习近平总书记都会去困难群众家中看看,与百姓话家常,将群众冷暖放心上。2016年春节前夕,在江西贫困户张成德家中,习近平坐下来同夫妇俩算收入支出账,问吃穿住行还有什么困难和需求。女主人说,总书记给全国人民当家当得好,老百姓感到很幸福。

  文章称,在冷战期间,美国与苏联进行对峙。美国积极支撑西欧的防卫,是因为这些国家构成防波堤。在苏联消失之后,这些理由减弱。

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